Министерство по национальной политике Республики Дагестан - В Доме дружбы состоялось расширенное заседание Коллегии Миннаца РД

В Доме дружбы состоялось расширенное заседание Коллегии Миннаца РД

FotorCreated11 февраля в белом зале республиканского Дома дружбы состоялось расширенное заседание Коллегии Миннаца РД под председательством министра Татьяны Гамалей. В мероприятии приняли  участие председатель Комитета Народного Собрания по межнациональным отношениям, делам общественных и религиозных объединений РД Камил Давдиев, министр культуры РД Зарема Бутаева, руководители республиканских средств массовой информации, представители министерств и ведомств, научного сообщества Дагестана, члены Коллегии, сотрудники Миннаца РД, журналисты.

 

Министр Татьяна Гамалей выступила с докладом об итогах деятельности Министерства по национальной политике Дагестана за 2015 год,  плане, задачах и основных направлениях работы на 2016 год.

Было отмечено, что Министерство по национальной политике Республики Дагестан, образованное Указом Президента РД Р.Г. Абдулатипова  №26 от 7 февраля 2013 г., руководствуется в своей деятельности Указами Президента РФ В.В. Путина от 7 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении многонационального согласия», от 19.12.2012 г. «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2013 г. «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2015-2017 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», Постановлением Правительства Республики Дагестан от 30апреля 2015г. №129 «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» на 2015-2017 годы», другими федеральными и республиканскими нормативными документами.

Основные усилия Министерства по национальной политике РД в 2015 году были направлены на консолидацию деятельности органов исполнительной власти республики, органов местного самоуправления  и институтов гражданского общества по укреплению единства народов Дагестана, удовлетворение их насущных потребностей, сохранению межнационального мира и согласия на пути современного цивилизованного демократического развития Дагестана в составе Российской Федерации.

Эффективность деятельности министерства за истекший период достигнута благодаря тесному сотрудничеству со структурами Главы и Правительства РД, органами государственной власти, органами местного самоуправления, умелой координации работы со стороны заместителя Председателя Правительства РД Рамазана Джафарова и курированию заместителем Руководителя   аппарата  Главы  и   Правительства   Республики   Дагестан  Алексеем Гасановым.

Реализация национальной политики в Республики Дагестан в 2015 году была связана с рядом событий, которые оказали ощутимое влияние на состояние межнациональных отношений в Республике Дагестан. Это празднование 2000-летия г. Дербента,  международный политологический форум «Российский Кавказ», II Республиканский форум матерей Дагестана.

В соответствии с требованиями Стратегии Министерством по национальной политике Республики Дагестан  разработана и постановлением Правительства РД от 30 апреля 2015 г. № 129 утверждена государственная программа Республики Дагестан «Реализация Стратегии  государственной национальной политики Российской Федерации  на период до 2025 года»  в Республике Дагестан на 2015 - 2017 годы» с включением в нее подпрограмм: «Развитие национальных отношений в Республике Дагестан на 2015 год»; «Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» на 2015 год»; «Формирование и развитие гражданского общества в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»; «Поддержка проживающего и возвращающегося в Республику Дагестан русского населения на 2015-2017 годы»; «Государственная поддержка казачьих обществ в Республике Дагестан на 2015-2016 годы».

Министр отметила: «Осуществлялось тесное взаимодействие с Федеральным Агентством по делам национальностей  и Министерством культуры Российской Федерации по включению мероприятий данной программы в ФЦП «Укрепление российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)».

Участвуя в ФЦП «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на 2014-2020 годы» на 2015 год, Министерство добилось финансирования из федерального бюджета государственной программы РД «Реализация Стратегии  государственной национальной политики Российской Федерации  на период до 2025 года»  в Республике Дагестан на 2015 - 2017 годы»  в сумме 33840,9 тыс. руб. (см. диаграмму).

В декабре 2015 года в Махачкале с участием Главы Республики Дагестан Р. Г. Абдулатипова и Руководителя Федерального агентства по делам национальностей И. В. Бариновапроведено совещание по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2015 года и внедрению системы мониторинга межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов в субъектах РФ, входящих в состав СКФО. В мероприятии приняли участие руководители профильных министерств и ведомств, отвечающих за реализацию национальной политики в субъектах СКФО и Республики Дагестан».

Осуществлялось активное взаимодействие с министерствами и ведомствами РД в сфере реализации национальной политики. В соответствии с Указом Главы Республики Дагестан от 17 декабря 2013 года №338 «О координирующей роли Министерства по национальной политике Республики Дагестан в обеспечении межнационального мира и согласия  в Республике Дагестан» расширены функции и усилена  роль Миннаца РД в межведомственной координации решения межнациональных проблем.

Особенно активно Миннац РД сотрулничает с Министерством печати и информаци, Министерством культуры, Министерством по делам молодежи, Комитетом по туризму, Комитетом по свободе совести, Министерством промышленности и торговли Дагестана.

«Другим очень важным для нас документом стал Указ Главы Республики Дагестан № 113 «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Республики Дагестан по взаимодействию с органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей». В целях его реализации Министерство по национальной политике Республики Дагестан определено уполномоченным органом, осуществляющим эту деятельность во взаимодействии с Представительством МИД России в г. Махачкале», - подчеркнула Т. Гамалей.

В целях проведения единой государственной политики при осуществлении полномочий Республики Дагестан как субъекта Российской Федерации в сфере международных и внешнеэкономических связей, реализации системного подхода при планировании, организации и осуществлении международных контактов органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления Республики Дагестан, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и вышеназванными нормативными правовыми актами постановлением Правительства Республики Дагестан от 15 октября 2015 года № 290 утвержден порядок осуществления органами исполнительной власти Республики Дагестан международных и внешнеэкономических связей в части:

- координации деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей;

- приема иностранных делегаций, пребывающих в Республику Дагестан;

- выезда в зарубежные служебные командировки.

Принятый Указ Главы нашей республики и постановление Правительства еще раз подтверждают возрастающее значение международных связей, а также необходимость систематизации внешней деятельности нашего региона.

В 2015 году  продолжалась работа по установлению и развитию двусторонних связей между Республикой Дагестан и субъектами Российской Федерации, расширению и углублению взаимовыгодного сотрудничества.

Важную роль во всестороннем укреплении взаимовыгодных торгово-экономических и культурно-гуманитарных связей с регионами России принадлежит представителям Республики Дагестан и представителям Правительства Республики, которые осуществляют свою деятельность в 40 субъектах Российской Федерации.

Представители проводят многогранную работу, направленную на формирование положительного имиджа Республики Дагестан, адаптации в регионе дагестанцев, сотрудничество с национально-культурными автономиями, центрами дагестанской культуры, дагестанскими землячествами и иными формами общественных объединений, содействие в установлении контактов с органами исполнительной власти российских регионов, укрепление экономического и культурного сотрудничества, предотвращении межнациональных споров и конфликтов, снижение межэтнического напряжения.

Т. Гамалей сообщила, что 12 декабря 2015 года состоялось онлайн-совещание с представителями Правительства Республики Дагестан в Центральном федеральном округе. В рамках онлайн-совещания были затронуты основные вопросы взаимодействия представителей с органами исполнительной власти Республики Дагестан и регионов пребывания, а также необходимость активизации деятельности в информационной среде и работе с этническими дагестанцами.

Министр подчеркнула, что проведения видеосовещаний с представителями Дагестана в регионах России будут практиковаться и в дальнейшем. В ближайшее время пройдет он-лайн-совещание с представителями Правительства РД в Приволжском федеральном округе.

По словам министра, в 2015 году была проведена работа по дальнейшему развитию институтов гражданского общества, поддержке гражданских инициатив, повышению эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества. Для обсуждения актуальных вопросов формирования и развития гражданского общества, с привлечением представителей научно-экспертного сообщества и общественных организаций Республики Дагестан, министерством организованы диалоговые площадки для обсуждения актуальных вопросов формирования и развития гражданского общества, проектов нормативно-правовых актов, противодействия коррупции и более тесного взаимодействия органов государственной власти с институтами гражданского общества.

В целях активизации работы с общественными организациями, по инициативе Миннаца РД, во всех муниципальных образованиях Республики Дагестан (52) созданы общественные советы, определены ответственные сотрудники по работе с некоммерческими организациями, сформирована база данных по всем общественным организациям, сотрудничающим с органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Усиливается и поддерживается работа женских общественных организаций. 24 ноября 2015 года Миннацем РД совместно с Дагестанским государственным университетом был организован и проведен II Республиканский форум матерей Дагестана «Сохранение традиций и развитие духовно-нравственных принципов народов Дагестана в гражданском обществе».

В Форуме приняли участие представители 52 муниципальных образований Республики Дагестан, общественные организации, научно-экспертное сообщество и органы государственной власти. Пленарное заседание прошло с участием Главы Республики Дагестан Р. Г. Абдулатипова. Также были организованы 4 секционных заседания. По итогам Форума матерей Дагестана был принят материнский наказ.

В рамках ФЦП «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на 2014-2016 годы» и государственной  подпрограммы Республики Дагестан «Формирование и развитие гражданского общества в Республике Дагестан на 2015-2017 годы», 16 декабря 2015 года была проведена презентационная ярмарка «10 лучших НКО». В мероприятии приняли участие представители некоммерческих организаций Республики Дагестан и органов государственной власти. В рамках ярмарки 10 лучших НКО РД за 2015 год были поощрены денежными вознаграждениями в размере 50 тысяч рублей и ролл-апами, отображающими лучшие акции и мероприятия, проведенные ими за 2015 год. Мероприятие проходит в целях популяризации достижений институтов гражданского общества.

Подводя итоги своего выступления, министр отметила ряд инициатив Министерства, запланированных на 2016 год: анализ реализации муниципальными образованиями РД планов мероприятий по выполнению республиканской государственной программы реализации Стратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 г.; разработка спецкурса «Основы культуры межнационального общения» для учащихся 10-11 классов и студентов 1-2 курсов вузов республики на основе трудов Р. Г. Абдулатипова и В. Михайлова («Судьбы народов России в XXI веке: Стратегия государственной национальной политики»), ученых З. Т. Гасанова, Р. М. Магомедова и др.; проведение совместно с Союзом журналистов Дагестана серии семинаров для журналистов, пишущих на этнополитическую тематику; активизация работы в муниципальных образованиях по формированию общероссийской гражданской идентичности, противодействию идеологии экстремизма и терроризма; продолжение работы по участию министерства в федеральных целевых программах; повышение эффективности использования районных и городских Центров традиционной культуры народов России; активизация сотрудничества министерства с НКО Дагестана; оказание содействия в реализации Указа Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 г. № 183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской федерации с использование Интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» и др.

Министр Т. Гамалей подчеркнула: «Определяя приоритеты деятельности Министерства по национальной политике Республики Дагестан на этот год, мы, сверяясь с концепцией деятельности ФАДН, теми задачами, которые ставит перед правительством руководство республики, которые определены в Послании Главы РД НС РД, консультируясь с научными экспертами и лидерами общественных движений, считаем главным направлением работы содействие безопасному и мирному развитию Республики Дагестан как многонациональному светскому цивилизационному сообществу граждан с перспективой дальнейшего развития в составе Российской Федерации в соответствии с Конституцией РД и РФ, укрепление межрегиональных связей и формирование устойчивого позитивного имиджа Дагестана в субъектах РФ, содействие взаимовыгодным экономическим и культурным связям со странами зарубежья, в первую очередь, с Азербайджаном, Ираном, Казахстаном, т.е. со странами Прикаспийского бассейна, а также с Индией, Китаем, Белоруссией и др.; укрепление взаимодействия с институтами гражданского общества, некоммерческими организациями, содействие в формировании диалоговых площадок, экспертных групп, т.е. вовлечение общественности в обсуждение и решение важнейших вопросов социально-экономического и общественно-политического развития Дагестана, укрепление межнационального мира и стабильности в регионе».

Камил Давдиев отметил, что деятельность министерства в 2015 году была достаточно эффективной. Он обратил особое внимание присутствующих на успехи в реализации курируемого ведомством приоритетного проекта РД «Безопасный Дагестан» в республике.

Целесообразно, по словам К. Давдиева, дальнейшее развитие взаимодействия ведомства с органами местного самоуправления, с регионами России, в которых проживает большое количество дагестанцев.

Комментируя выступление, министр Т. Гамалей сообщила, что Миннац РД обратился в Правительство Республики Дагестан по вопросу восстановления деятельности полномочных представительств Дагестана в федеральных округах России на постоянной, бюджетной основе. Идея нашла поддержку Председателя Правительства и инициативу планируется реализовать в 2017 году.

Директор Регионального центра этнополитических исследований ДНЦ РАН Низами Казиев отметил, что одно из главных достижений Миннаца РД в 2015 году – использование новых методов и форм работы. «Очень эффективно, на мой взгляд, был реализован проект "Куначество", в новой форме возродивший дагестанские традиции», - заметил выступающий.

Н. Казиев подчеркнул также эффективность взаимодействия Миннаца РД с образованным в 2015 году Федеральным агентством по делам национальностей: «Совсем не случайно Дагестан оказался в числе пилотных регионов, которые будут заниматься отработкой новой, усовершенствованной системы мониторинга состояния межнациональных отношений».

Министр напомнила, что при поддержке Регионального центра этнополитических исследований в 2014 и 2015 годах была проведена большая работа по мониторингу межнациональных отношений и предконфликтных ситуаций в Республике Дагестан. В 2017 году при содействии Центра планируется провести исследования, связанные с языковыми потребностями дагестанцев.

Председатель комиссии по развитию межнационального и межконфессионального согласия Общественной палаты РД Габибат Азизова выступила с конкретными предложениями по организации межрегиональной и международной деятельности министерства по нацполитике.

Первый заместитель министра печати и информации РД Зубайру Исаев отметил важность и необходимость расширения границ проекта «Куначество» за пределы Дагестана и выразил готовность Мининформа РД освещать реализацию проекта. Он также подчеркнул необходимость создания Экспертного сообщества как постоянно действующего института при Миннаце РД: «Нам необходимы регулярные встречи с экспертами в сфере  экономики, культуры, бизнеса, инновационных технологий».

Руководитель Территориального органа Миннац РД по проблемам Северного региона Олег Артюхов рассказал о реализации подпрограмм государственной программы Республики Дагестан «Реализация Стратегии  государственной национальной политики Российской Федерации  на период до 2025 года»  в Республике Дагестан на 2015 - 2017 годы»: «Поддержка проживающего и возвращающегося в Республику Дагестан русского населения на 2015-2017 годы» и «Государственная поддержка казачьих обществ в Республике Дагестан на 2015-2016 годы».

Заместитель министра по национальной политике РД Арсен Махмудов выступил с докладом о задачах министерства, вытекающих из Послания Главы РД Народному Собранию Республики Дагестан.

«Важно отметить, что работа, запланированная Миннацем РД на 2016 год, созвучна с основными задачами, определенными в Послании. Большие планы обозначены перед министерством по активизации взаимодействия с муниципальными образованиями.

Необходимо продолжать координировать нашу деятельность с некоммерческими общественными организациями, создавать диалоговые площадки для оптимизации взаимодействия органов республиканской власти и представителей общественности. Демократическое развитие требует, чтобы гражданское общество у нас в республике было не только простым наблюдателем, контролером и критиком действий властей, но также выражало свою лояльность и поддержку республике в тех областях, где оно привержено демократическим принципам, было нацелено на конструктивное и плодотворное сотрудничество.

В межнациональной сфере проблемы необходимо решать на основе учета принципов достижение паритета интересов каждой национальности и налаживание межнационального партнерства представителей всех дагестанских национальностей, продолжить работу не только в муниципальных образованиях Дагестана с полиэтничным составом населения, но и в мононациональных поселениях.

Время неотложно требует реальных подвижек и во внешнеэкономических связях с зарубежными странами, расширения побратимского движения муниципальных образований.

И, безусловно, в условиях непростой международной ситуации укрепление межнациональных отношений, недопущение разжигания национальной розни и провоцирования конфликтов на межнациональной почве должны стать важнейшими задачами.

В Послании Главы РД Р.Г. Абдулатипова Народному Собранию РД приоритетным для Дагестана обозначен курс на укрепление единства и целостности Российской Федерации, сохранение мира и согласия в обществе.

В развитии этого ключевого положения, Рамазан Гаджимурадович детально остановился на вопросах общественно-политической ситуации в республике, снижения уровня преступности и террористических угроз,  роста экономических показателей и перспективы развития отдельных отраслей дагестанской экономики, на достижениях и проблемах в социальной сфере – образовании, здравоохранении, культуре, спорте, молодежной политике  и др.», - отметил А. Махмудов.

Большая роль в главном программном документе, по словам А. Махмудова, отведена активизации работы по реализации мероприятий Стратегии государственной национальной политики РФ до 2025 года, дальнейшему укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Дагестан. Все эти важнейшие задачи поставлены перед Министерством по национальной политике, муниципальными органами власти и дагестанским обществом в целом.

Глава республики указал, что особое внимание следует уделить повышению эффективности деятельности антитеррористических комиссий районов и городов. «Установка всем: уровень, качество, эффективность организации борьбы против терроризма необходимо повысить».

Министром по национальной политике РД Т.В. Гамалей в 2015 году на регулярной основе проводились встречи с заместителями глав муниципальных районов и городских округов, курирующими вопросы безопасности и национальной политики в муниципалитетах.

Акцентированное внимание на встречах уделялось реализации приоритетных проектов развития «Безопасный Дагестан» и «Человеческий капитал» в муниципальных образованиях, реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, работе антитеррористических комиссий, активизации разъяснительной работы среди населения по профилактике экстремизма и терроризма, укреплению межнационального мира и согласия, работе с молодежью, активизации побратимских отношений с регионами России.

В ходе таких встреч заместители глав муниципальных образований получают необходимые консультации и рекомендации по сохранению стабильности в сфере межнациональных отношений, в общественно-политической ситуации в муниципальном образовании, привлечению к работе общественности городов и районов по профилактике экстремизма и терроризма. Данные мероприятия будут продолжены и в текущем году.

Заместитель министра сообщил: «В положениях Послания, отмечено, что в успешном определении и решении всего комплекса проблем развития Республики Дагестан огромное место занимают средства массовой информации: как государственные, так и негосударственные. В 2015 году наше Министерство активно сотрудничало с телеканалами НТВ, РГВК «Россия», информационно-аналитическими порталами «Национальный акцент», «СКФО.ру», «Центр Льва Гумилева», «Русская планета», «Аргументы недели» и др. В 2016 году, помимо сотрудничества с перечисленными СМИ, запланировано расширить этот список взаимодействия с российскими, республиканскими и муниципальными средствами массовой информации».

Глава Дагестана  отметил: «Нам нужно давать общедагестанский ответ любителям этнополизировать кадровые, земельные и другие вопросы. Заигрывать с национальным вопросом в Дагестане опасно и недопустимо, но все основополагающие проблемы жизни республики должны и дальше решаться с учетом национального самочувствия дагестанцев разных национальностей и этнокультурных групп. Это касается и тех вопросов, решение которых затягивалось десятилетиями. Решение многих старых и новых проблем обустройства Ауховского района, лакского населения Новолакского района, жителей сел Храх-Уба и Урьян-Уба, переселенных из Азербайджана и других мы заложили в подпрограмме социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года, принятой Правительством Российской Федерации».

В текущем году Министерство по национальной политике РД будет осуществлять мониторинг реализации мероприятий по переселению лакского населения Новолакского района на новое место жительства и восстановлению Ауховского района, а также мониторинг реализации мероприятий по обустройству жителей с. Храх-Уба, Магарамкентского района и Урьян-Уба, Ахтынского района на территории Республики Дагестан.

В целях укрепления имеющихся внешних связей со странами Каспийского региона и во исполнение поручения Главы Республики Дагестан Р.Г. Абдулатипова подготовлен и направлен в Правительство РД проект Плана мероприятий («дорожная карта») по развитию международных связей и торгово-экономического сотрудничества с Азербайджанской Республикой, Исламской Республикой Иран, Республикой Казахстан.

Дагестанская делегация ежегодно принимает самое активное участие в работе межправительственных комиссий по развитию торгово-экономических связей Российской Федерации со странами Ближнего зарубежья, в частности, с Азербайджанской Республикой, Исламской Республикой Иран, Республикой Казахстан с которыми подписан ряд соглашений и договоров.

В настоящее время Миннацем РД по поручению Правительства РД готовится визит Главы РД в Исламскую Республику Иран, а также проведение Дней культуры РД в Азербайджанской Республике. В рамках визита в Иран предполагается подписание двустороннего соглашения с провинцией Мазандаран.

А. Махмудов подчеркнул: «В рамках Послания большое внимание было уделено развитию институтов гражданского и построению демократического общества в республике, необходимости выстраивания эффективного и конструктивного диалога власти и общества, доверия со стороны граждан.

В этой работе необходимо задействовать общественные палаты и общественные советы муниципальных районов и городов, молодежные, женские, ветеранские и спектр других некоммерческих организаций.

Сильное гражданское общество, базирующееся на принципах плюрализма, способное объединить широкие слои населения, является критически важным фактором в демократическом государстве».

«Успехи республики – это результат общей работы всех министерств и ведомств при активной поддержке органов федеральной власти, депутатов Народного Собрания, здоровых сил нашего общества. Поэтому нам следует объединить свои усилия и продолжать совместную работу в намеченных Главой республики направлениях», - завершил свое выступление Арсен Махмудов.

На заседании Коллегии Миннаца РД выступили также заместитель министра по делам молодежи Анна Безрукова, директор Института языка, литературы и искусства ДНЦ РАН Магомед Магомедов, редактор журнала «Народы Дагестана» Магомед Курбанов.

Завершилось заседание Коллегии торжественным вручением почетного знака Миннаца РД «За укрепление межнационального мира и согласия» председателю Комитета Народного Собрания по межнациональным отношениям, делам общественных и религиозных объединений РД Камилу Давдиеву, директору ГТРК «Дагестан» Луизе Алихановой, директору РИА «Дагестан» Магомеду Магомедову, председателю правления Союза музыкантов Дагестана, заслуженному деятелю искусств России, профессору Хану Баширову, ветерану Миннаца РД Баганду Магомедову, директору РГВК «Дагестан» Магомедбеку Лабазанову. 

DSC 0002DSC 0009DSC 0010DSC 0045IMG 3656IMG 3674IMG 3681IMG 3686IMG 3697IMG 3715IMG 3722IMG 3729IMG 3730IMG 3680IMG 3709IMG 3733IMG 3736IMG 3738IMG 3746

 

Ссылка на фотоальбом - http://minnaz.ru/medias/fotogalereja/2016-02-11-16-20-42

 

Яндекс.Метрика